Цифрова трансформація просторового планування: круглий стіл на факультеті землевпорядкування

     Просторове планування в Україні вже у найближчому майбутньому очікують значні зміни, пов’язані із цифровою трансформацією галузі. Ухвалений у минулому році Закон України від 17.06.2020 № 711-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», що набере чинності 24 липня 2021 року, передбачає, що документація із просторового планування на місцевому рівні має розроблятися з урахуванням відомостей Державного земельного кадастру на актуалізованій картографічній основі у цифровій формі в державній системі координат у формі електронних документів, що містять базові і тематичні геопросторові дані.

     Основним видом планувальної документації у найближчі роки має стати комплексний план просторового розвитку території територіальної громади, що повинен містити просторові дані, метадані та інші елементи, що складають його проектні рішення, і розроблятися у формі електронного документа, формат має визначити визначається Кабінетом Міністрів України. Комплексний план громади підписуватимуть кваліфікованими електронними підписами відповідальні особи, які його розробили, - архітектор, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат, та сертифікований інженер-землевпорядник.

     Зважаючи на актуальність теми, 23 березня 2021 року факультетом землевпорядкування за підтримки Міністерства розвитку громад та територій України та проекту USAID AGRO був організований всеукраїнський круглий стіл на тему «Яким має бути формат електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади?». Учасниками круглого столу стали понад 120 провідних фахівців із геоінформатики, землеустрою, містобудування та архітектури, топографо-геодезичної діяльності із усіх куточків України. Модератором заходу виступив завідувач кафедри землевпорядного проектування, професор Андрій Мартин.
     Основна дискусія точилася з приводу проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про визначення формату електронних документів комплексного плану просторового розвитку території територіальної громади, генерального плану населеного пункту, детального плану території», що у кінці лютого був представлений на громадське обговорення Міністерством розвитку громад та територій України.

     У дискусії взяли активну участь начальник Управління містобудування та архітектури Донецької ОДА Василь Теклюк, начальник відділу містобудування та архітектури Управління містобудування та архітектури Закарпатської ОДА Максим Павлей, заступник Голови Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру Олег Пілат, заступник директора ДП "ДІПРОМІСТО" Юрій Палеха, керівник технічного департаменту ЮломІнфо-Юкрейн Катерина Резникова, фахівець аерокосмічного моніторингу ТОВ "АНАЛІТИКА" Василь Долинний, провідний науковий співробітник НДІГК Андрій Черін, архітектор ТОВ "Херсонземпроект" Володимир Мельник, доцент Київського національного університету будівництва і архітектури Надія Лазоренко-Гевель, заступник директора з наукової роботи та просторового планування ТОВ "Український науково-проектний інститут цивільного будівництва" Тетяна Криштоп, завідувач лабораторії ГІС КПІ ім. Ігоря Сікорського Віктор Путренко, технічний директор ТОВ "Глобал ГІС" Віталій Бєлєнков, головний науковий співробітник ДП "ДІПРОМІСТО" Анастасія Олещенко, начальник відділу геопросторових даних та територіального планування ТОВ "ЕСОММ Со" Сергій Мальцев та інші фахівців.

     Найгарячіше обговорення стосувалося можливості та доцільності використання формату File Geodatabase (GDB) для збереження повного набору просторових даних та метаданих планувальної документації. Підвів риску обговорення державний експерт Директорату просторового планування територій та архітектури Мінрегіону Григорій Мельничук.

Людмила Гунько,
доцент кафедри землевпорядного проектування