Вчені і експерти обговорили економічні ефекти для продавців і держави від земельної реформи

     24 січня 2020 року у Національному університеті біоресурсів і природокористування України було проведено круглий стіл на тему «Земельна реформа: виклики для суспільства – економічні ефекти для продавців, покупців і держави».

     До участі у роботі круглого столу долучилися депутат декількох скликань Верховної Ради України Заєць І.О. (випускник НУБіП України), проректор з науково-педагогічної роботи, міжнародної діяльності та розвитку Ткачук В.А., віцепрезидент Торгової палати Франції, академік Жан-Жак Ерве, декан факультету аграрного менеджменту Остапчук А.Д., декан факультету землевпорядкування Євсюков Т.О., завідувач кафедри землевпорядного проектування, фахівець з питань земельної політики, земельного кадастру, дозвільної системи та права Мартин А.Г., професори та доценти факультетів аграрного менеджменту та економічного.

     У вітальному слові проректор з науково-педагогічної роботи, міжнародної діяльності та розвитку Вадим Ткачук зазначив важливість організації подібних заходів із залученням представників влади, науки та бізнесу з метою обговорення гострих питань в Україні, зокрема щодо продовження чи припинення мораторію на продаж сільськогосподарської землі в Україні.

     Першим взяв слово Іван Заєць та обґрунтовано озвучив своє ставлення до продажу землі в Україні. На його думку, продаж землі за запропонованою депутатами моделлю є загрозою для національної безпеки і є хибним, небезпечним для української державності і недопустимим. Він базується на примітивному розумінні призначення сільгосземель і спрямований на запровадження надліберальної системи їхнього обігу, що межує з моделлю дикого ринку у зв’язку не тільки із приходом іноземного капіталу, але й вірогідністю переходу землі у власність українських олігархічних кланів та формуванням монополії. На його думку, реалізація такого підходу до розуміння ринку землі призведе до захоплення сільськогосподарських земель вітчизняними олігархами і іноземним капіталом, посилить монопольний характер сільського виробництва. Він виступив за формування аграрного устрою за зразками країн ЄС, зокрема за утвердження фермерського устрою в аграрному секторі. Виходом із ситуації вважає також створення певної структури, наприклад, Фонду для розвитку фермерства з повноваженням щодо контролю земельних ресурсів в Україні.

     Дещо інші думки щодо існуючого мораторію на продаж землі в Україні та його скасування висловлював доцент Андрій Мартин, який стверджує що зняття мораторію може стати імпульсом для залучення інвестицій в країну, призведе до формування ефективного власника на землю та до технологічного оновлення сільськогосподарського виробництва. Він вважає, що в Україні існує велика кількість власників сільськогосподарських земель, які отримали землю у спадщину, однак є міськими мешканцями та не планують пов’язувати своє життя з сільськогосподарським виробництвом, а тому здають свою землю в оренду. Такі власники не є зацікавленими економічно у ефективному використанні своїх земель, а тому повинні отримати право на продаж.

     В обговоренні декан факультету аграрного менеджменту Анатолій Остапчук зазначив як позитивні, так і негативні аспекти припинення мораторію на продаж сільськогосподарських земель в Україні. На його думку сьогодні важливим є завершення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення, заповнення Державного земельного кадастру, оскільки без цього неможливо контролювати та ефективно використовувати угіддя в Україні, вирішення проблем з тіньовим обігом землі через вживання комплексу заходів, зменшення корупційної складової та рейдерства.

     Віцепрезидент торгової палати Франції, академік Жан-Жак Ерве поділився досвідом Франції щодо здійснення управління земельним фондом загалом та сільськогосподарськими угіддями зокрема. Як відомо, Франція та Україна мають багато спільного у розрізі величини території, клімату, умов ведення господарства. Саме тому досвід Франції є безперечно цікавим для України.
     Далі зав’язалася жвава дискусія, до якої долучилися професори та доценти факультету агарного менеджменту та економічного факультету НУБіП України. Професійно та емоційно водночас науковці відстоювали свою позицію в такому гострому та наболілому питанні як можливість чи неможливість продажу землі в Україні.

     За результатами проведення круглого столу висловлена підтримка звернення Вченої ради НУБіП України до Президента України та додатково підготовлені відповідні пропозиції.

Катерина Алексеєва,
доцент кафедри виробничого та інвестиційного менеджменту