FOOD SAFETY: Огляд регуляторних змін 2025–2026
Період 2025–2026 років можна охарактеризувати як еру 'Токсикологічної пильності та цифрової прозорості'. Ми бачимо відхід від фокуса виключно на мікробіології до суворого контролю хімічних контамінантів (PFAS, MOAH/MOSH, BPA). Для бізнесу це означає необхідність перегляду планів HACCP, зокрема в частині хімічних ризиків, та посилення вхідного контролю пакувальних матеріалів. Відтермінування FSMA 204 — це не привід для розслаблення, а час для тестування IT-рішень для простежуваності
1. Глобальний контекст: США та Codex Alimentarius
Зміни в FDA FSMA 204 (Traceability Rule) Однією з найрезонансніших подій початку 2026 року стала ситуація навколо «Правила простежуваності» (Food Traceability Final Rule) в рамках закону FSMA (США).
- Суть: Правило вимагає від операторів ринку вести деталізовані записи ключових елементів даних (Key Data Elements — KDEs) для критичних подій відстеження (Critical Tracking Events — CTEs) для продуктів зі Списку простежуваності (Food Traceability List — FTL).
- Оновлення: Хоча офіційна дата відповідності (compliance date) була встановлена на 20 січня 2026 року, FDA, зважаючи на директиви Конгресу США, оголосила про відтермінування активних перевірок (enforcement discretion) до липня 2028 року. Це дає індустрії додатковий час на впровадження автоматизованих систем, проте для експортерів до США підготовка залишається пріоритетом №1.
Оновлення Codex Alimentarius (Листопад 2025) На 48-й сесії Комісії Codex Alimentarius було прийнято низку важливих стандартів, що впливають на міжнародну торгівлю:
- Встановлено нові гранично допустимі рівні (MRLs) для свинцю в спеціях та кулінарних травах.
- Переглянуто Кодекс практики щодо запобігання та зниження забруднення афлатоксинами в арахісі (CXC 55-2004), що є критичним для контролю мікотоксинів.
2. Європейський Союз: «Зелений курс» та хімічна безпека
ЄС продовжує політику «від лану до виделки» (Farm to Fork), посилюючи контроль за харчовими добавками та пакувальними матеріалами (Food Contact Materials — FCM).
Заборона Бісфенолу А (BPA) З 20 січня 2025 року набула чинності Регламент Комісії (ЄС) щодо заборони використання Бісфенолу А у матеріалах, що контактують з їжею.
- Поточний статус (початок 2026): Триває перехідний період для виробів, що вже знаходяться в обігу. Повна заборона для більшості видів паковання набере чинності у липні 2026 року.
- Вплив: Виробники консервів та напоїв масово переходять на альтернативні покриття (BPA-NI — Non-Intent), що вимагає проведення нових міграційних тестів та валідації термінів придатності.
Фейз-аут коптильних ароматизаторів (Smoke Flavourings) Після того, як EFSA (Європейське агентство з безпечності харчових продуктів) підтвердило потенційну генотоксичність для 8 первинних коптильних продуктів, Єврокомісія не поновила їх авторизацію.
- Для продуктів, де ароматизатор замінює традиційне копчення (шинка, риба, сири), діє перехідний період до липня 2029 року.
- Для інших категорій (чипси, соуси, супи) — перехідний період завершується раніше (до липня 2026 року), що вимагає негайної реформуляції рецептур.
Регулювання MOAH (Мінеральні олії) Наприкінці 2025 року очікувалося фінальне прийняття поправок до Регламенту (ЄС) 2023/915 щодо встановлення максимальних рівнів ароматичних вуглеводнів мінеральних олив (MOAH) у харчових продуктах. Це створює нові вимоги до моніторингу забруднення мастильними матеріалами та фарбами паковання.
3. Україна: Євроінтеграція та нове законодавство
Україна демонструє активну гармонізацію законодавства з acquis communautaire ЄС.
Закон про матеріали, що контактують з харчовими продуктами Ключовою подією стало набрання чинності 19 листопада 2025 року Закону України № 2718-IX «Про матеріали і предмети, призначені для контакту з харчовими продуктами».
- Що змінилося: Впроваджено європейський підхід до GMP (Належної виробничої практики) у виробництві паковання.
- Вимоги: Обов'язкова наявність Декларації про відповідність (Declaration of Compliance — DoC) для всієї ланки постачання пакувальних матеріалів. Це вимагає від українських виробників харчових продуктів проведення аудиту своїх постачальників паковання.
Національна система швидкого оповіщення У листопаді 2025 року було офіційно запущено оновлену національну систему обміну інформацією про небезпечні харчові продукти, яка повністю інтегрована за принципами європейської системи RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed). Це дозволяє Держпродспоживслужбі миттєво реагувати на транскордонні загрози.
Представлений огляд сформовано на основі аналізу інформації з відкритих офіційних джерел та публічних звітів державних органів
- FDA (США): Food Traceability Final Rule Updates — інформація про дати комплаєнсу та FTL.
- European Commission (ЄС): Food Contact Materials - Bisphenol A — регламенти щодо BPA.
- EFSA (ЄС): Smoke Flavourings Assessments — наукові висновки щодо ароматизаторів.
- Верховна Рада України: Закон № 2718-IX — законодавство про контактні матеріали.
- Codex Alimentarius: Commission Reports — звіти 48-ї сесії.