Участь ННІ лісового і садово-паркового господарства в роботі над глосарієм лісівничих термінів та адаптації лісового законодавства України до законодавства ЄС

20-21 березня 2025 року на базі Національного лісотехнічного університету України відбувся спеціалізований дводенний семінар, спрямований на обговорення термінологічного глосарію, понятійного апарату та перекладу законодавчих актів ЄС у сфері лісового господарства. Захід проходив у рамках роботи з адаптації лісового законодавства України до законодавства Європейського Союзу в межах проєкту «Комплексне, конкурентоспроможне та економічно раціональне створення ланцюжків доданої вартості у сільському, рибному та лісовому господарствах», що реалізується Продовольчою та сільськогосподарською організацією ООН (ФАО) за фінансової підтримки Європейського Союзу.

Структура семінару передбачала проведення чотирьох тематичних засідань: «Стратегічні аспекти адаптації лісового законодавства України до вимог ЄС», «Ключові документи Європейського зеленого курсу та їх імплікації для лісового законодавства України», «Ліс як регулятор кліматичної системи планета Земля» та «Методичні підходи до впровадження термінів та визначень лісового acquis ЄС в лісовому законодавстві України». Програма також включала дві панельні дискусії з питань: «Глобальні виклики для глобального лісівництва» та «Виклики та можливості адаптації лісового законодавства України до вимог ЄС».

У роботі семінару взяли участь провідні науковці та галузеві експерти, серед яких були представники Національного університету біоресурсів і природокористування України (НУБіП): Євгеній ХАНЬ, старший викладач кафедри таксації лісу та лісового менеджменту; Петро ЛАКИДА, професор кафедри таксації лісу та лісового менеджменту Олександр СОШЕНСЬКИЙ, доцент кафедри лісівництва; Олександр СОВАКОВ, доцент кафедри відтворення лісів та лісових меліорацій.

На першому засіданні «Стратегічні аспекти адаптації лісового законодавства України до вимог ЄС» учасники заслухали виступи:

• ректора НЛТУ України Володимира ЗАГОРСЬКОГО;
• заступника Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України Олександра СЕМЕНЦЯ;
• голови Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики та природокористування, народного депутата України Олега БОНДАРЕНКА;
• Міністра Кабінету Міністрів України, голови Наглядової ради НЛТУ Олега НЕМЧІНОВА;
• заступника Голови Державного агентства лісових ресурсів України Валентина БАЧУРНОГО;
• в.о. голови Львівської обласної ради Юрія ХОЛОДА;
• державного експерта експертної групи з питань Зеленого курсу, довкілля та зміни клімату Урядового офісу координації європейської та євроатлантичної інтеграції Секретаріату Кабінету Міністрів України Яни ВІХТЮК;
• народного депутата України Олександра МАТУСЕВИЧА;
• голови офісу ФАО у Львові, керівниці проєкту “Комплексне, конкурентоспроможне та економічно раціональне створення ланцюжків доданої вартості у сільському, рибному та лісовому господарствах”, фінансованого ЄС, Ганни АНТОНЮК;
• національного фахівця лісівничої програми ФАО Василя МАСЮКА;
• національного фахівця з лісового права ФАО Василя ГУРИНА;
• представника ДП "Ліси України" Петра Лакиди.

Роботи з адаптації лісового законодавства України до лісового законодавства ЄС здійснюватимуться упродовж 2025 року. На початковому етапі передбачається здійснення комплексного аналізу та фахового обговорення ключових регуляторних актів лісового acquis ЄС, формування англійського-українсько глосарію термінів та визначень, що стосуються лісового законодавства ЄС і пропозиції щодо удосконалення української лісової термінології та визначень з метою узгодження в новій редакції Лісового кодексу.

Під час другого засідання «Ключові документи Європейського зеленого курсу та їх імплікації для лісового законодавства України» учасникам вдалося обговорити:

1. Чернетку глосарію термінів та визначень лісового законодавства ЄС.
2. Терміни та визначення Глобальної оцінки лісових ресурсів ФАО 2025 (FRA FAO 2025): адаптація до українського контексту та значення для розвитку лісової статистики і моніторингу.
3. Нову Лісову стратегію ЄС до 2030 року: ключові положення, терміни, їхні визначення та значення для реформування лісового законодавства України.
4. Регламент (ЄС) 2023/1115 щодо знеліснення та деградації лісів (EUDR): ключові положення, терміни та визначення, ключові підходи до перекладу та тлумачення.
5. Методологію розробки концепції нової редакції Лісового кодексу України.

Під час третього засідання «Ліс як регулятор кліматичної системи планета Земля» заслухали доповіді:
• Професора Анатолія ШВИДЕНКА із Міжнародного інституту прикладного системного аналізу (IIASA, Австрія) на тему «Ліс як регулятор кліматичної системи планети Земля: сьогодні та ймовірне завтра»;
• Професора Василя ЛАВНОГО, загального координатора проєкту та доцента Олександра СОШЕНСЬКИЙ, експерта з лісівництва.

Міністр захисту довкілля та природних ресурсів України Світлана ГИНЧУК, привітала учаників із Міжнародним днем лісу.

Четверте засідання «Методичні підходи до впровадження термінів та визначень лісового acquis ЄС в лісовому законодавстві України» містило:

• Доповідь доцента Олександра СОВАКОВА на тему «Робочі документи Європейської комісії: «Керівні принципи біорізноманіття при лісорозведенні, лісовідновленні та садінні дерев» та «Керівні принципи щодо визначення, картографування, моніторингу та суворої охорони пралісів та старовікових лісів»: ключові ідеї, терміни та визначення»;
• Обговорення та узгодження пріоритетних термінів для нової редакції Лісового кодексу України.

Обговорення в панельній дискусії на тему: «Глобальні виклики для глобального лісівництва», яку модерував професор Андрій Білоус, завідувач кафедри таксації лісу та лісового менеджменту НУБіП України, відбулося за участі професора Василя Лавного (НЛТУ), професора Петра Лакиди (ДП «Ліси України», НУБІБ України), професора Романа Василишина (НУБіП), доктора філософії Максима Мацали (SLU).

У рамках реалізації проєкту передбачено виконання таких завдань:

• розробка комплексного глосарію термінів та визначень лісового законодавства ЄС для забезпечення їх уніфікованого розуміння та коректного застосування в українському правовому полі;
• здійснення фахового перекладу визначеного переліку нормативно-правових актів лісового acquis ЄС українською мовою;
• проведення порівняльно-правового дослідження відповідності національного законодавства регуляторним нормам ЄС у лісовій сфері;
• вивчення та узагальнення відповідного досвіду 3-4 країн Центральної та Східної Європи у контексті гармонізації лісового законодавства з вимогами ЄС;
• підготовка чернетки нової редакції Лісового кодексу України з урахуванням європейських стандартів та кращих практик господарювання в лісах.

Залучення науково-педагогічних працівників НУБіП України до реалізації даного проєкту є вагомим внеском у процес євроінтеграції України та модернізації вітчизняного лісового господарства відповідно до найкращих європейських практик.

Олександр СОШЕНСЬКИЙ,
доцент кафедри лісівництва